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中華人民共和國職業教育法

2015-09-16T T

總則

第一條
爲了實施科教興國戰略,發展職業教育,提高勞動者素質,促進社會主義現代化建設,根據教育法和勞動法,制定本法。
第二條
本法適用于各級各類職業學校教育和各種形式的職業培訓。國家機關實施的對國家機關工作人員的專門培訓由法律、行政法規另行規定。
第三條
職業教育是國家教育事業的重要組成部分,是促進經濟、社會發展和勞動就業的重要途徑。國家發展職業教育,推進職業教育改革,提高職業教育質量,建立、健全適應社會主義市場經濟和社會進步需要的職業教育制度。
第四條
實施職業教育必須貫徹國家教育方針,對受教育者進行思想政治教育和職業道德教育,傳授職業知識,培養職業技能,進行職業指導,全面提高受教育者的素質。
第五條
公民有依法接受職業教育的權利。
第六條
各級人民政府應當將發展職業教育納入國民經濟和社會發展規劃。行業組織和企業、事業組織應當依法履行實施職業教育的義務。
第七條
國家采取措施,發展農村職業教育,扶持少数民族地区、边远贫困地区職業教育的发展。国家采取措施,帮助妇女接受職業教育,组织失业人员接受各种形式的職業教育,扶持残疾人職業教育的发展。
第八條
實施職業教育应当根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历证书、培训证书和職業資格證書制度。国家实行勞動者在就业前或者上岗前接受必要的職業教育的制度。
第九條
国家鼓励并组织職業教育的科學研究 。
第十條
国家对在職業教育中作出显著成绩的单位和个人给予奖励。
第十一條
国务院教育行政部门负责職業教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理。国务院教育行政部门、劳动行政部门和其他有关部门在国务院规定的职责范围内,分别负责有关的職業教育工作。县级以上地方各級人民政府应当加强对本行政区域内職業教育工作的领导、统筹协调和督导评估。

體系

第十二條
国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度,實施以初中后为重点的不同阶段的教育分流,建立、健全職業學校教育与职业培训并举,并与其他教育相互沟通、协调发展的職業教育體系。
第十三條
職業學校教育分为初等、中等、高等職業學校教育。初等、中等職業學校教育分别由初等、中等職業學校實施;高等職業學校教育根据需要和条件由高等職業學校實施,或者由普通高等學校實施。其他学校按照教育行政部门的统筹规划,可以實施同层次的職業學校教育。
第十四條
职业培训包括从业前培训、转业培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训及其他职业性培训,可以根据实际情况分为初级、中级、高级职业培训。职业培训分别由相应的职业培训机构、職業學校實施。其他学校或者教育机构可以根据办学能力,开展面向社会的、多种形式的职业培训。
第十五條
残疾人職業教育除由残疾人教育机构實施外,各级各类職業學校和职业培训机构及其他教育机构应当按照国家有关规定接纳残疾学生。
第十六條
普通中学可以因地制宜地开设職業教育的课程,或者根据实际需要适当增加職業教育的教学内容。

實施

第十七條
县级以上地方各級人民政府应当举办发挥骨干和示范作用的職業學校、职业培训机构,对农村、企业、事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的職業學校和职业培训机构给予指导和扶持。
第十八條
县级人民政府应当适应农村经济、科学技术、教育统筹发展的需要,举办多种形式的職業教育,开展实用技术的培训,促进农村職業教育的发展。
第十九條
政府主管部门、行业组织应当举办或者联合举办職業學校、职业培训机构,组织、协调、指导本行业的企业、事业组织举办職業學校、职业培训机构。国家鼓励运用现代化教学手段,發展職業教育。
第二十條
企业应当根据本单位的实际,有计划地对本单位的职工和准备录用的人员實施職業教育。企业可以单独举办或者联合举办職業學校、职业培训机构,也可以委托学校、职业培训机构对本单位的职工和准备录用的人员實施職業教育。从事技术工种的职工,上岗前必须经过培训;从事特种作业的职工必须经过培训,并取得特種作業資格。
第二十一條
国家鼓励事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人按照国家有关规定举办職業學校、职业培训机构。境外的组织和个人在中國境内举办職業學校、职业培训机构的办法,由国务院规定。
第二十二條
联合举办職業學校、职业培训机构,举办者应当签订联合办学合同。政府主管部门、行业组织、企业、事业组织委托学校、职业培训机构實施職業教育的,应当签订委托合同。
第二十三條
職業學校、职业培训机构實施職業教育应当实行产教结合,为本地区经济建设服务,与企业密切联系,培养实用人才和熟练勞動者。職業學校、职业培训机构可以举办与職業教育有关的企业或者实习场所。
第二十四條
職業學校的设立,必须符合下列基本条件:
(一)有組織機構和章程;
(二)有合格的教師;
(三)有符合规定标准的教学场所、与職業教育相适应的设施、设备;
(四)有必備的辦學資金和穩定的經費來源。
職業培訓機構的設立,必須符合下列基本條件:
(一)有組織機構和管理制度;
(二)有與培訓任務相適應的教師和管理人員;
(三)有與進行培訓相適應的場所、設施、設備;
(四)有相應的經費。
職業學校和职业培训机构的设立、变更和终止,应当按照国家有关规定执行。
第二十五條
接受職業學校教育的学生,经学校考核合格,按照国家有关规定,发给学历证书。接受职业培训的学生,经培训的職業學校或者职业培训机构考核合格,按照国家有关规定,发给培训证书。学历证书、培训证书按照国家有关规定,作为職業學校、职业培训机构的毕业生、结业生从业的凭证。

保障條件

第二十六條
国家鼓励通过多种渠道依法筹集发展職業教育的资金。
第二十七條
省、自治區、直辖市人民政府应当制定本地区職業學校学生人数平均经费标准;国务院有关部门应当会同国务院财政部门制定本部门職業學校学生人数平均经费标准。職業學校举办者应当按照学生人数平均经费标准足额拨付職業教育经费。各级人民政府、国务院有关部门用于举办職業學校和职业培训机构的财政性经费应当逐步增长。任何组织和个人不得挪用、克扣職業教育的经费。
第二十八條
企业应当承担对本单位的职工和准备录用的人员进行職業教育的费用,具体办法由国务院有关部门会同国务院财政部门或者由省、自治區、直辖市人民政府依法规定。
第二十九條
企业未按本法第二十條的规定實施職業教育的,县级以上地方人民政府应当责令改正;拒不改正的,可以收取企业应当承担的職業教育经费,用于本地区的職業教育。
第三十條
省、自治區、直辖市人民政府按照教育法的有关规定决定开征的用于教育的地方附加费,可以专项或者安排一定比例用于職業教育。
第三十一條
各級人民政府可以將農村科學技術開發、技術推廣的經費,適當用于農村職業培訓。
第三十二條
職業學校、职业培训机构可以对接受中等、高等職業學校教育和职业培训的学生适当收取学费,对经济困难的学生和残疾学生应当酌情减免。收费办法由省、自治區、直辖市人民政府规定。国家支持企业、事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人按照国家有关规定设立職業教育奖学金、贷学金,奖励学习成绩优秀的学生或者资助经济困难的学生。
第三十三條
職業學校、职业培训机构举办企业和从事社会服务的收入应当主要用于发展職業教育。
第三十四條
国家鼓励金融机构运用信贷手段,扶持发展職業教育。
第三十五條
国家鼓励企业、事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人对職業教育捐资助学,鼓励境外的组织和个人对職業教育提供资助和捐赠。提供的资助和捐赠,必须用于職業教育。
第三十六條
县级以上各级人民政府和有关部门应当将職業教育教师的培养和培训工作纳入教师隊伍建設规划,保证職業教育教师队伍适应職業教育发展的需要。職業學校和职业培训机构可以聘请专业技术人员、有特殊技能的人员和其他教育机构的教师担任兼职教师。有关部门和单位应当提供方便。
第三十七條
国务院有关部门、县级以上地方各級人民政府以及举办職業學校、职业培训机构的组织、公民个人,应当加强職業教育生产实习基地的建设。企业、事业组织应当接纳職業學校和职业培训机构的学生和教师实习;对上岗实习的,应当给予适当的勞動報酬。
第三十八條
县级以上各级人民政府和有关部门应当建立、健全職業教育服务體系,加强職業教育教材的编辑、出版和发行工作。

附則

第三十九條
在職業教育活动中违反教育法规定的,应当依照教育法的有关规定给予处罚。
第四十條
本法自一九九六年九月一日起施行。[

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