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關于印發《湖南省中小學生學籍管理辦法》的通知

來源:湖南省教育廳 作者:湖南省教育廳 發布時間:2015-09-21 浏覽次數: 【字體:

關于印發《湖南省中小學生學籍管理辦法》的通知

各市州教育局:

为规范我省中小学生學籍管理,提高新形势下基礎教育科学管理水平,保障适龄儿童、少年受教育的权利,根据有关法律法规和教育部《中小学生學籍管理办法》(教基一〔20137)等規定,結合我省實際,我廳研究制定了《湖南省中小學生學籍管理辦法》。現予印發,並就有關事項通知如下:

1.各地教育行政部門要適時開展學籍管理員培訓工作,各級教育行政部門和中小學校的學籍管理員均要參加培訓並實行考核上崗。學校要對所有教師開展培訓,家長學校要組織開展學籍政策專題宣講。

2.中小學生學籍管理使用信息管理平台進行。管理事項凡涉及國家平台操作的,在國家平台操作;凡涉及省級平台操作的,在省級平台操作。省級平台開發使用之前,在現有管理平台操作。

3.各地要運用多種形式,廣泛宣傳中小學生學籍管理的有關政策,使學生家長和社會公衆了解中小學生學籍有關政策規定和辦理程序。

执行中的有关问题和建议请向我厅基礎教育处反馈。

 

 

湖南省教育廳

201533


 

湖南省中小學生學籍管理辦法

 

第一章 总 则

 

第一条 为规范中小学生學籍管理,提高新形势下基礎教育科学管理水平,保障适龄儿童、少年受教育的权利,根据有关法律法规和教育部《中小学生學籍管理办法》(教基一〔20137)等規定,結合我省實際,制訂本辦法。

第二条 本办法适用于我省所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、基礎教育特殊教育學校、工读學校(以下簡稱“學校”)和在這些學校就讀的學生(以下簡稱“學生”)

 

第二章  學籍建立

 

第三條 入學注冊

()學生須在規定時間內到就讀學校辦理入學注冊手續。

學校通過中小學生學籍信息管理系統(以下簡稱“管理系統”)将学生學籍信息上报學籍主管教育行政部门,经其审核通过后,管理系统以学生居民身份证號为基础自动为学生生成學籍號。學籍號实行一人一號,终身不变。

學生注冊後,學校及學籍主管教育行政部門應分別在10個工作日內通過管理系統及時核准學生學籍信息。

本办法所称注册是指学生在學校注册表登录姓名,取得或核实學籍號。

()學生因特殊情況不能按期注冊,其父母或者其他法定監護人應當持有關證明,在規定入學時間內到學校辦理延期入學注冊手續,延期時間不超過2周。

()義務教育階段學生因故不能按期到就讀學校辦理入學注冊又未辦理延期入學注冊手續的,由學校督促其入學;督促無效的,學校應報告學生戶籍所在地或居住地的街道辦事處或鄉鎮人民政府,由其責令學生父母或其他法定監護人送學生入學。

()普通高中學生未按期到就讀學校辦理入學注冊又未辦理延期入學手續的,除不可抗力等正當事由外,視爲自動放棄入學資格。

()學校新生入學編班或其他情況需要重新編班的,應根據招生錄取名冊或學生注冊花名冊進行隨機編班。

()凡年滿六周歲(年齡截止日期原則上以當年831日爲准,縣級教育行政部門也可根據學位情況適當延遲至當年1231日前)兒童依法注冊入學。

第四條 學籍檔案建立

()學生應分別在小學、初中、高中入學時填寫由教育部統一制定的學生基本信息表。學校應在學生入學之日起1個月內完成學生基本信息采集工作。

()學生基本信息采集錄入流程:

1.學校印發《湖南省中小學生基本信息表》(附件1)

2.學生、父母或者其他法定監護人填寫《湖南省中小學生基本信息表》,簽字確認後交回學校。

3.學校負責將《湖南省中小學生基本信息表》錄入管理系統。

4.學校將《湖南省中小學生基本信息表》打印下發給學生及其父母或者其他法定監護人再次簽字確認,經班主任、教務處、學校校長分別核准後存檔。

()各中小學校應當從學生入學之日起1個月內爲其建立學籍檔案,並逐步完善。學生個人學籍檔案內容包括:

1.學生基本信息表及信息變動情況的證明材料;

2.學籍變動情況登記表及有關證明材料;

3.綜合素質發展信息(學業考試及考查成績、素質評價信息、獎懲信息,詳見附件23)

4.體質健康測試及健康體檢信息、預防接種信息表等;

5.享受資助信息;

6.教育行政部門規定的其他信息和材料。

()學生個人學籍檔案分爲電子檔案和紙質檔案。電子檔案納入管理系統管理,紙質檔案由學校負責管理。

()學校不得以虛假信息建立學生學籍,不得重複建立學籍。學籍主管教育行政部門和學校應利用管理系統進行查重。學生及其父母或其他法定監護人應及時提供學生真實信息,配合學校建立學生學籍。

第五條 學生個人學籍檔案由學生就讀學校建立並實行“籍隨人走”(特殊教育學校、工讀學校和普通學校接收特殊教育學校學生隨班就讀、接收工讀學校學生就讀除外)。殘疾程度較重、無法進入學校學習的學生,由承擔送教服務的學校爲其建立學籍。

第六條 進城務工人員隨遷子女進入義務教育階段學校,按照“以流入地爲主,以公辦學校爲主”的原則,其父母或其他法定監護人可按照流入地學籍管理具體辦法和工作流程,向流入地學籍主管教育行政部門提出申請,到所安排的學校就讀,學校應按照與當地常住戶籍人口子女同等待遇建立學籍。

第七條 學生父母或其他法定監護人提出修改學生基本信息的,憑《居民戶口簿》或其他有效證明文件向學校提出申請,並附《居民戶口簿》複印件或其他有效證明文件複印件,由學校核准變更學籍信息,並報學籍主管教育行政部門核准。

 

第三章 學籍变动

 

第八條 升學

()本條所指“升學”是指小學升入初中、初中升入普通高中。

()符合國家和省級教育行政部門招生規定的學生,其學籍轉接按以下程序辦理:

1.畢業學校按規定通過管理系統對學生進行畢業操作;初中畢業的還應報學校主管教育行政部門核辦。

2.招生學校將正式招收學生名單通過管理系統報其學籍主管教育行政部門核辦後,接轉學生個人學籍檔案

3.招生學校应当以收到的學籍档案(含電子檔案和紙質檔案)爲基礎爲學生接續檔案,畢業學校應保留電子檔案備份,同時保留第四條第三款14項的紙質檔案複印件。

()辦理升學學生學籍轉接,相關學校及其學籍主管教育行政部門應當在每年91日前完成核辦。凡不能在規定時間內按時辦結的,學籍主管教育行政部門和學校要向學生父母或其他法定監護人、上一級學籍主管教育行政部門說明理由。若既未在規定時間內辦結,又未說明理由的,上級教育行政部門應進行通報督辦。

第九條 轉學

()學生符合下列條件之一,可申請轉學:

1.學生戶籍隨父母或其他法定監護人戶籍遷移,新戶籍所在地義務教育階段學生不在原就讀學校服務範圍、普通高中學生不在原就讀學校服務區域(即招生區域)的;

2.學生隨父母或其他法定監護人實際居住地變更,變更後的居住地義務教育階段學生不在原就讀學校服務範圍、普通高中學生不在原就讀學校服務區域(即招生區域)的;

3.到工讀學校就讀等其他特殊原因確需轉學的。

(二)轉學規定。

1.轉入學校如果學位已滿,義務教育階段由主管教育行政部門按相對就近入學原則合理安排,並責成接收學校按有關規定辦理;普通高中按省級示範性高中轉省級示範性高中或非省級示範性普通高中、非省級示範性高中互轉、非省級示範性高中不能轉省級示範性高中的原則合理安排。普通高中與其它類型學校轉學按照升學當年招生錄取線相當的原則進行。

2.學校不得接收未按規定辦理轉學手續的學生入學就讀,不得強制學生轉學;學生轉學不得變更就讀年級;原則上學生在各學段起始年級第一個學期、畢業年級最後一個學期、學期中途不得轉學。

(三)轉學申請及辦理流程。

1.學生父母或其他法定監護人向轉入學校或轉入地教育行政部門提出申請,填寫《湖南省中小學生轉學申請表》(附件4),並提供轉學相關證明材料。

(1)收到申請的轉入學校依據規定和學校學位等情況審核,同意接收的,轉入學校通過管理系統上傳學校蓋章後的轉學申請表及證明材料電子影像件,報其學籍主管教育行政部門核辦;不同意的要說明理由,無正當理由不得拒收。

(2)收到申請的轉入地教育行政部門依據規定和學校學位等情況核辦,同意接收的要確定轉入學校並將有關材料轉至轉入學校;不同意的應說明理由,無正當理由不得拒收。

2.轉入學校學籍主管教育行政部門核辦完成後,將學生名單發送至轉出學校核辦。

3.轉出學校同意後,報其學籍主管教育行政部門核辦;不同意的應說明理由,無正當理由不得拒絕。

4.轉入學校获得其他三方同意信息后,通知学生报到入学,并通过管理系统调取学生學籍电子档案(管理系统同时通知轉出學校)

所有轉學流程均通過管理系統完成核辦。转入、轉出學校和双方學校學籍主管教育行政部门自接到学生转学申请之日起应分别在10個工作日內完成核辦。

()學生轉學後,轉入學校应当以收到的學籍档案(含電子檔案和紙質檔案)爲基礎爲學生接續檔案;轉出學校应保留电子档案备份轉出學校按照与家长商定的方式,将学生的纸质學籍档案转出,保留纸质档案复印件,并通知轉入學校。

()其他特殊情况转学,不受前款转学条件和學籍轉接限制。

1.特殊教育學校学生到普通學校随班就讀,或普通學校随班就讀学生到特殊教育學校就讀的,其學籍可以转入新學校,也可保留在原學校。

2.由普通學校到工读學校或者由工读學校到普通學校就讀的学生,其學籍是否转入转出,由學校与学生父母或其他法定监护人商定。

3.学生到境外就讀的,应当凭有效证件到现就讀學校办理相关手续,并经學籍主管部門核准。回到境内后仍接受基礎教育的,应接续原有學籍档案,學校根据实际情况与学生父母或其他法定监护人商定其就讀年级。

第十條 休學、複學

()休學

1.学生有下列情况之一,可以申请休學:

(1)因病停課治療時間占一學期總學時三分之一以上的;

(2)因事一學期內連續請假時間超過學期總學時三分之一以上的;

(3)應征入伍的。

2.申请休學办理流程:

(1)学生父母或其他法定监护人申请,填写《湖南省中小学生休學申请表》(附件5),因病假办理休學手续,需提供二甲及以上或县级及以上卫生行政部门直属医院诊断证明(含檢驗檢查報告單);因事假办理休學手续,需提供社区居委会、村委会或其他相关证明材料;应征入伍的凭县级人民武装部入伍通知书办理。

(2)學校核准簽章,上传签章后的休學申请表及证明材料电子影像件,报學校學籍主管教育行政部门。

(3)學校學籍主管教育行政部门通過管理系統登記

學校及其學籍主管教育行政部門應分別在10個工作日內完成核辦。

3.對疑似患有严重精神疾病或传染性疾病的学生,學校应建议其父母或其他法定监护人送其到二甲及以上或县级及以上卫生行政部门直属医院诊断。诊断结果建议休學治疗的,学生父母或其他法定监护人应为其提出休學申请,學校应劝其休學。学生父母或其他法定监护人不对其进行诊断或应休學治疗而不休學治疗的,學校应当将相关情况通报相关单位或部门,由相关单位或部门依法处理。

4.因病因事休學期满仍不能複學的,需办理休學延期手续,办理程序与办理休學相同。

5.学生休學每次原则上应休满一学年,特殊情况需提前複學的,休學不得少于一个学期。休學原则上每学段不超过两次,义务教育阶段学生因特殊原因可适当增加休學次数,直至年满16周歲止(特殊教育學校學生除外)。应征入伍的休學年限以服役期为准。

6.学生休學期间保留學籍。

()複學

1.学生有下列情况之一,可以申请複學:

(1)因病休學病愈的;

(2)因事休學期满的;

(3)因服役休學期满的。

2.申请複學办理流程:

(1)学生休學期满或休學期间要求提前複學的,学生父母或其他法定监护人应为其提出複學申请,填写《湖南省中小学生複學申请表》(附件6)。因病休學的,申请複學时需提供二甲及以上或县级及以上卫生行政部门直属医院病愈诊断证明(含檢驗檢查報告單);因事休學申请複學需提供社区居委会、村委会或其他相关证明材料;因服役休學,期满后提供退伍证明,可在退伍后秋季或春季学期申请複學。

(2)學校核准簽章,上传签章后的複學申请表及证明材料电子影像件,报學校學籍主管教育行政部门。

(3)學校學籍主管教育行政部門核准同意后,即可複學。

學校及其學籍主管教育行政部門應分別在10個工作日內完成核辦。

3.义务教育阶段学生休學期满,未再次办理休學申请,又不複學的,由學校及时督促学生複學,督促无效的由學校报告当地街道办事处或乡镇人民政府责令其父母或其他法定监护人送学生複學。

4.学生複學时原则上安排到其下一级(“級”是指學段初始入學年份,如2014年秋季開學入學的小學一年級爲2014級小學生)就讀(两次及两次以上休學的学生複學时依此类推);提前複學的学生,安排在本级或下一级就讀,由学生父母或其他法定监护人与學校共同商定。

第十一條 退學、辍學

()退學

1.义务教育阶段学生不得退學。

2.普通高中学生有下列情形之一的,可申请退學:

(1)因患不能治愈的重症或患严重的精神疾病、传染性疾病已休學两年,仍不能坚持或不宜继续在校学习的(须附二甲及以上或县级及以上卫生行政部门直属医院证明,含檢驗檢查報告單)

(2)在學習期間因意外傷害性事故導致嚴重的智力障礙或生活不能自理的(須有二甲及以上或縣級及以上衛生行政部門直屬醫院證明)

(3)其他原因申请退學的。

3.普通高中学生申请退學办理流程:

(1)学生父母或其他法定监护人向學校提出学生退學申请,填写《湖南省普通高中学生退學申请表》(附件7),並提供相關證明材料;

(2)學校核准簽章,上传學校签章后的退學申请表及证明材料电子影像件,报學校學籍主管教育行政部门;

(3)學校學籍主管教育行政部門核辦。

學校及其學籍主管教育行政部門應分別在10個工作日內完成核辦。

4.普通高中学生退學后,需要再读普通高中的,应按再读当年当地普通高中阶段招生政策重新录取,重新取得學籍。

()辍學

1.义务教育阶段学生有下列情形之一,视为辍學:

(1)已到法定入學年齡但未入學,又未辦理延期入學手續的;

(2)学生休學期满,未再次办理休學手续,又未複學的;

(3)未经请假批准无故旷课,或未办理转学、休學手续,连续一周以上未到校上课的。

2.义务教育阶段辍學学生,按以下办法处理:

(1)學校應依法督促學生父母或其他法定監護人送適齡兒童少年接受義務教育;

(2)學校勸學無果的,應及時書面報告當地街道辦事處或鄉鎮人民政府,依法督促其入學;

(3)劝学无效的,學校应填写《湖南省中小学生辍學情况登记表》(附件8)和《湖南省外来人员子女义务教育学生辍學情况登记表》(附件9),报当地街道办事处或乡镇人民政府以及學校學籍主管教育行政部门,责令其父母或其他法定监护人改正。辍學学生户籍不在學校服务区域内的,就讀學校的學籍主管教育行政部门应于每学期末将辍學学生學籍档案转交学生户籍所在地學籍主管教育行政部门。

3.學校在义务教育年限内为辍學学生保留學籍,并利用管理系统进行管理。

4.普通高中有下列情形之一,视为辍學:

(1)未办理退學、转学、休學和请假手续,一个学期连续150課時或累計200課時未到校上課的(課時量計算以課程計劃爲准)

(2)休學期满未重新办理休學手续,逾期1個月未到校上課的。

普通高中學校每学期开学后应填写《湖南省中小学生辍學情况登记表》,报學籍主管教育行政部门核准后取消辍學学生學籍。

5.普通高中辍學学生,需要再就讀普通高中的,应按再读当年当地高中阶段招生政策重新录取,重新取得學籍。

第十二條 留級、跳級

()留級。高中非畢業年級學生未修滿規定學分或因其他特殊情況造成學習困難要求留級的,在學年結束時,其父母或其他法定監護人可申請留級。

()跳級。德、智、體、美諸方面特別優秀,經學校測試具備超前學習知識基礎和學習能力的學生,可申請跳級。

()申請留級、跳級辦理流程:

1.學生父母或其他法定監護人向學校提出申請,填寫《湖南省中小學生留級、跳級申請表》(附件10)

2.學校核准簽章,在管理系统上傳學校簽章的申請表電子影像件;

3.學校學籍主管教育行政部門核准同意後,准予留級或跳級。

學校及其學籍主管教育行政部門應分別在10個工作日內完成核辦。

()義務教育階段學生、高中三年級學生不得留級。留級、跳級不能跨學段,且限于本校範圍。高中學校留級學生比例不得超過本年級學生總數的2%。學生留級原則上只能留級一次。

第十三条 被司法机关依法处理的学生,其學籍应按下列办法处理:

()在校学生因犯罪被人民法蕴栃处刑罚的,判决生效后取消其學籍。

()服刑期满未完成义务教育的未成年人,应当继续到學校接受义务教育,学生户籍所在地教育行政部门应按就近入学原则,安排就讀學校,恢复其學籍,保障其完成义务教育;未完成高中教育需再就讀普通高中的,应按再读当年当地高中阶段招生政策重新录取,重新取得學籍。

第十四條 在校學生死亡,學校應當憑相關證明在10個工作日內通過管理系統上傳相關證明材料影印件,報學籍主管教育行政部门核实后注销其學籍。

第十五条 每学年开学初一个月内,學校应汇总上一学年度在校学生學籍变动情况,报學籍主管教育行政部门备案。

 

第四章 評價與獎懲

 

第十六條 評價

()學校應客觀記錄學生成長過程並實施綜合素質評價。綜合素質評價應充分反映學生在德智體美等各方面身心發展情況,在班級、學校以及家庭、社區中的表現等。

()學生綜合素質評價應堅持下列原則:

1.客觀性原則。學生綜合素質評價應客觀、真實、全面、實事求是,不得弄虛作假。

2.民主性原則。綜合素質評價應由學生本人、班級同學、任課教師、社區(鄉鎮、街道)、家長等各方面人員共同進行。

3.發展性原則。綜合素質評價應充分考慮學生的年齡特點,以肯定成績、進步等鼓勵性評價爲主,促進學生發展。

4.導向性原則。綜合素質評價應根據學生個性特征、潛能,結合成長階段,提出教育建議。

()学生综合素质评价应载入学生成长和综合素质评价手册。手册仅限于学生本人、学生父母或其他法定监护人、班主任掌握和使用。班级同学、任課教師、社區(鄉鎮、街道)對學生的評價,由班主任負責載入評價手冊。綜合素質評價每學期評價一次,畢業年級下學期應對學生進行學段整體性評價。

第十七條 獎勵

()各級教育行政部門、學校(以下簡稱獎勵單位)應當對全面發展或在某一方面表現突出的學生,給予表彰獎勵。

()表彰奖励的类型包括口头表扬、书面表彰、授予荣誉称號等。

()对学生进行口头表扬,由教师和其他教育工作者在教育教学活动中随机进行,在重大场合正式对学生进行口头表彰须单位集体研究决定;对学生进行书面表彰,由表彰单位集体研究决定;授予学生荣誉称號,需经民主评议推选、会议讨论、张榜公示等程序,由授予单位集体研究决定,上一级奖项须在下一级相应奖项中产生;对于有特殊事迹的学生授予荣誉称號,由授予单位集体研究决定。

()學校应当真实完整地将学生的书面表彰、授予荣誉称號等奖励情况记入学生纸质档案和电子档案。

第十八條 處分

()學校對違反國家相關法律法規、國務院教育行政部門頒布的《中小學生行爲守則》(以下簡稱《守則》)和《中小學生日常行爲規範》(以下簡稱《規範》)及校紀校規的學生,應當給予處分。

()處分的類型及適用情形:

1.口頭批評。適用于偶爾違反《守則》和《規範》及校紀校規的學生。

2.警告。適用于多次違反《守則》和《規範》及校紀校規的學生。

3.嚴重警告。適用于違反《守則》和《規範》及校紀校規,對他人造成不良後果,並在一定範圍內造成不良影響的學生。

4.記過。適用于違反《守則》和《規範》及校紀校規,對他人造成一定傷害,並在全校範圍內造成不良影響的學生。

5.留校察看。適用于違反《守則》和《規範》及校紀校規,對他人造成較大傷害,或者屢教不改,嚴重幹擾了他人學習和生活的學生。

6.开除學籍。适用于触犯了法律,对他人造成严重伤害,或严重违反《守则》和《规范》及校纪校规,不宜继续留在學校学习的学生。

留校察看、开除學籍只适用于普通高中在校学生。

()給予學生處分應遵循下列原則和程序:

1.給予學生處分應堅持實事求是的原則,做到事實清楚、依據充分、程序到位、處分適當。

2.口頭批評應遵循教育性原則,既指出學生錯誤事實,又不能對學生使用謾罵、歧視、侮辱、諷刺甚至威脅等語言,批評的語言應符合文明規範。口頭批評由教育教學各環節的組織實施者在相關活動過程中及時提出。

3.給予警告以上處分,學校對學生作出處分決定前,應與學生父母或其他法定監護人進行溝通,處分須經校務會議或行政擴大會議討論通過,並履行以下程序:

(1)班主任提出處分建議,並據實反映學生的錯誤事實;

(2)校務委員會或行政會議就學生處分問題成立有學校職能部門、教師、家長委員會代表組成的專項核查小組,核實學生違紀事實,並提出處分建議;

(3)召开校务委员会或行政会议,讨论給予學生處分的意见,作出拟处分决定;

(4)學校將擬處分意見告知學生本人及其父母或其他法定監護人;對擬處分意見有異議的,學生及其父母或其他法定監護人在接到通知10天內向學校提出申辯;

(5)校務委員會或行政會議就學生及其父母或其他法定監護人的申辯進行討論,作出處分決定;

(6)高中阶段开除学生學籍的处分,须经學校學籍主管教育行政部門核准。

()對學生給予警告以上處分,學校應在全校範圍內,且僅限于校園範圍內張榜公告,不得以任何形式在學校網站或者互聯網上發布。

凡給予警告以上處分的學生,其處分決定應置入學生檔案

()處分的撤銷。學校應堅持教育性原則,加強對受處分學生的幫助教育,不得歧視。對受警告、嚴重警告、記過、留校察看處分的學生,處分期滿一學期後,如學生違反《守則》和《規範》及校紀校規的情形得到改正,學校應撤銷其處分。撤銷處分的程序與給予處分的程序一致。

處分撤銷後,應將處分決定從學生檔案中撤出,並從管理系統中刪除學生處分記錄;處分決定和撤銷處分決定有關材料由學校存檔。

()开除學籍的高中学生需要再就讀高中的,应按再读当年当地高中阶段招生政策重新录取,重新取得學籍。

()學生及其父母或其他法定監護人對學校作出的處分決定不服的,可在收到正式通知10個工作日內,向學校提出申訴,學校需在10個工作日內給予答複。對學校作出的答複仍不服的,可在接到正式通知10日内向學校學籍主管教育行政部门提出申诉。

 

第五章  畢業、結業、肄業

 

第十九條 普通學生畢業標准

()小學學生修滿規定年限,准予畢業。

()初中學生修滿規定年限,畢業學業考試成績和綜合素質評價合格(具體科目、標准由市州教育行政部門確定,下同),准予畢業。

()普通高中在籍學生同時達到下述3項要求者,准予畢業:

1.綜合素質評價合格;

2.修滿144個學分(其中必修116個學分,选修28個學分)

3.學業水平考試(含省級統考科目、考查科目)成績各科及格(60分以上,含補考)

第二十條 “三類”殘疾(視力、聽力言語、智力障礙)學生畢業標准

()小學學生修滿規定年限,准予畢業。

()初中、普通高中學生由學生家長或其他法定監護人與學校共同商定,在以下兩種畢業考試方式中選擇一種:

1.参加初中或普通高中毕业學業水平考試,考试(考查)成績和綜合素質評價合格的,發給普通初、高中畢業證書,考試(考查)時,學生可根據殘疾類型申請免試相關科目;

2.參加由學校自行組織的考試(考查),其成績和綜合素質評價合格的,發給特殊教育初、高中畢業證書。

第二十一條 結業

()初中学生修滿规定年限未达到毕业标准由學校发给结业证书。

持結業證書的學生,滿足下列條件之一的,可持結業證書到原發證學校申請換發畢業證書:

1.凡因學業考試成績不合格未頒發畢業證書的學生,原考試成績3年內有效,學生3年內參加由原學校組織的補考,補考合格的可換發畢業證書;

2.凡因综合素质评价不合格未颁发毕业证书的学生,毕业一年后应由学生现就讀的教育机构、工作单位或者社区(街道、鄉鎮)提供綜合素質評價證明給原畢業學校,原畢業學校認定合格的可換發畢業證書。

()高中在校修業期滿未達到畢業標准的學生,准予結業,由學校發給結業證書。

持結業證書的學生,滿足下列條件之一的,可持結業證書到原發證學校申請換發畢業證書:

1.凡因學業水平考試、考查科目成绩不合格未颁发毕业证书的学生,原考试成绩3年內有效,學生3年內參加全省統一的學業水平相應科目考試,合格者可換發畢業證書;

2.凡因综合素质评价不合格未颁发毕业证书的学生,毕业一年后应由学生新的就讀學校、工作单位或者社区(街道、鄉鎮)提供綜合素質評價證明給原畢業學校,原畢業學校認定合格的可換發畢業證書;

3.凡因未修滿144個規定學分未頒發畢業證書的學生,可由學生補修學校提供學分證明,達到規定學分的可換發畢業證書。

換發畢業證書程序與畢業證書發放程序一致。

第二十二條 肄業

普通高中在校学生未修滿规定年限,本人申请,经批准同意退學的学生,准予肄业,學校可发给肄业证书。

第二十三条 畢業、結業、肄業证书发放

()畢業、結業、肄業证书由省教育行政部门统一规格和样式(附件1117);证书编號编制规则另行制订。

()小學畢業證書由縣級教育行政部門統一監制(印制),加蓋縣級“小學畢業證書專用章(鋼印)”和畢業學校印章及校長私章後生效。

()初中畢業、結業證書由市州教育行政部門監制,縣級教育行政部門統一印制,加蓋市州“初中畢業證書專用章(鋼印,市州教育行政部门可委托县级教育行政部门验印)”和畢業、結業學校印章及校長私章後生效。

()普通高中畢業、結業、肄業证书由省级教育行政部门监制,市州教育行政部门统一印制,加盖“湖南省普通高中毕业(結業、肄業)證書專用章(鋼印,省教育行政部门委托市州教育行政部门验印)”和畢業(結業、肄業)學校印章及校長私章後生效。

()省教育行政部門建立中小學畢業(結業、肄業)學生信息查詢系統。

()畢業、結業和肄業證書均由學校在學生離校前按規定發放。

 第二十四条 畢業、結業、肄業证书遗失不能补发,只能由學校根據學生檔案開具相應學曆證明書(附件18),經原畢業、結業、肄業证书验印机关验印(鋼印)後生效。學曆證明書原則上只開具一次。

第六章  學籍管理职能

 

第二十五条 學籍管理体制

()学生學籍管理实行全省统筹、分级负责、属地管理、學校实施的管理体制。

()學籍管理具体工作按照直管原则和属地管理原则进行管理。

1.直管原則:政府舉辦的學校,由同級教育行政部門直接管理;上一級政府部門舉辦的學校,上一級教育行政部門也可委托下一級教育行政部門管理。

2.属地管理原则:企事业单位、社会团体、公民个人以及其他组织依法举办的學校,其學籍管理实行属地管理,即义务教育學校由所在地县级教育行政部门管理;普通高中举办地在县域内的由县级教育行政部门管理,在城市区的,可由其所在区教育行政部门管理,也可由市州教育行政部门管理。

第二十六条 學籍管理职能

()省级教育行政部门负责统筹全省学生學籍管理工作,制订學籍管理办法,指导、监督、检查本行政区域内各地和學校学生學籍管理工作;按照国家要求建设电子學籍系统运行环境和学生数据库,加强管理系统的建设维护,确保正常运行和数据交换;管理或委托市州教育行政部门管理省人民政府举办學校。

()市州教育行政部门负责指导、督促、检查所属县级教育行政部门认真落实国家和省关于学生學籍管理的各项规定和要求;作为學籍主管部门负责其直管學校,以及受上级教育行政部门委托的學校學籍管理工作,并应用管理系统进行相应管理;管理或委托县级教育行政部门管理市州人民政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的學校;管理上级教育行政部门委托管理的學校。

()县级教育行政部门具体负责本行政区域内學校学生的學籍管理工作;作为學籍主管部门负责其直管學校,以及受上級教育行政部門委托的義務教育學校學籍管理工作,并应用管理系统进行相应管理;督促學校做好学生學籍的日常管理工作。

()學校(鄉鎮中心校)负责本校学生學籍档案的管理,做好學籍信息采集、汇总、校验、上报,应用管理系统开展日常學籍管理工作,确保信息真实、准确、完整。

()班主任是班级学生的學籍管理负责人,在學校统筹下负责本班学生的學籍管理工作。

第二十七条 各级教育行政部门基礎教育業務主管部门是同级教育行政部门的學籍管理部门,學校教务部门负责本校学生的學籍管理工作,教育行政部门和學校均应配备专职或兼职學籍管理人员。

 

第七章  學籍管理规范

 

第二十八条 學籍管理人员应具备下列条件:

1.作風正派,廉潔奉公;

2.学习掌握国家學籍管理政策和我省相关规定,熟悉學籍管理各环节基本要求;

3.熟悉掌握管理系統的技術要求,並能熟練使用;

4.經過相關業務培訓;

5.學籍管理员应保持相对稳定,學校应依据其工作职责和任务计算工作量。各级學籍管理员的基本信息须报送上一级教育行政部门备案。

第二十九条 市州、县级教育行政部门和學校应当建立专门的學籍档案室,为學籍管理提供必要的保障条件,包括學籍管理专用电脑、扫描仪、数码相机或高清摄像头等设备,完善管理制度,建立工作机制,安排必要的工作经费,保证设备的正常维护和升级。

第三十条 全省使用管理系统对学生學籍进行管理,并以管理系统为基础,逐步补充完善省、市州、县级的管理功能。

學籍信息采集点国家有规定的,以国家规定为准;国家未做规定的,以本办法规定为准。

第三十一条 學籍管理信息出现异常,包括招生计划异常、招生区域异常、學籍异动异常、学生数据修改异常等,教育行政部门和學校应启动特别监管程序,对异常情况、出现的原因、事实进行核实,并视情况作出相应处理和纠正。

第三十二条 學籍档案管理

()学生最后终止学业的學校应当归档永久保存学生的學籍档案(含電子檔案和紙質檔案),或按相關規定辦理。

()學校合并的,其學籍档案移交并入的學校管理。

()學校撤销的,其學籍档案移交學校學籍主管部门指定的单位管理。

()学生电子學籍信息发生变化,學籍进行转接或学生毕业(結業、肄業)时,學校应及时更新电子學籍系统中的有关信息,并将证明材料归入学生學籍档案。學籍主管教育行政部门应及时对学生學籍变动信息进行更新。

第三十三条 學籍管理实行“谁办理、谁负责”,“谁批准、谁负责”的责任制度和责任追究制度。

()各级教育行政部门和學校學籍管理人员要在职责范围内切实履行职责,不失职渎职、不滥用职权、不越权。

()各级教育行政部门和學校要建立严格的保密制度。非经學籍主管教育行政部门书面批准,學籍信息一律不得向外提供,严防學籍信息外泄和滥用。

()學籍主管教育行政部门违反本办法规定,由上一级學籍主管教育行政部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。

()學校违反本办法规定,有下列情形之一的,由學籍主管教育行政部门责令改正;情节严重的,依法追究负责人和相关人员责任:

1.不为已接收学生建立學籍档案的;

2.以虚假信息建立學籍或學籍档案的;

3.不及时将學籍变动信息纳入學籍档案的;

4.不及时报告义务教育阶段学生辍學情况的;

5.接收學生不爲其辦理轉學手續的;

6.不按规定为学生转接學籍档案的;

7.泄露或非法使用学生學籍信息的;

8.擅自更改或处理学生學籍信息的;

9.違反本辦法規定的其他行爲。

 

第八章  附則

 

第三十四条 學校的外籍学生和港澳台学生學籍管理,参照本办法执行。

第三十五條 各地可根據有關法律法規和本辦法規定,制定具體操作細則。

第三十六条 本办法自公布之日起施行。原有关中小学學籍管理规定与本办法不一致的,以本办法规定为准。

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